随着美国不断在世界上宣传与中国经济脱钩，美国宣传降低对中国供应链依赖的风险，美国就有意打造让印度越南这样的国家作为中国的替代。就在7月29日，美媒就发表，“美国公司降低在中国供应链风险，越南可能会从中受益”的文章，文章当中引用了所谓的专家表示，越南有能力吸引那些寻求降低目前在中国的供应链风险的美国投资者。越南经济学家黎登营表示，“越南欢迎美国的‘友岸外包’，这对两国都有利，有助于越南的增长。”

美国财政部长珍妮特·耶伦在最近访问河内时向当地媒体发表讲话，称赞越南是美国的“关键合作伙伴”，美国目前正通过扩大本国及可靠伙伴的制造业来减少对中国的依赖。显然，美国是希望越南能够成为中国的替代者，越南的加工制造能够满足美国的基本生活需求。说白了就是希望越南能够替代中国的基本生活加工产业，从而让美国摆脱，不得不从中国进口生活必需品的窘境，这样美国也能完成对中国的经济脱钩，或者说是减少对中国的生活必需品依赖。

澳大利亚新南威尔士大学荣退教授卡尔·塞耶表示，“越南和美国已经建立了实质性的经济关系。这种关系的进一步发展将建立在互惠互利的基础上，”他说。“中国更担心越南与美国的潜在安全和防务关系，而不是双边经济关系。”这些专家的表态，可以说在一定程度上也反映出越南有部分替代中国的意图，同时也想增加对美国的出口，这也进一步加强了越南与美国的经济关系。其实从经济角度而言，中国根本就不担心，因为美国认为的越南加工替代中国根本就不现实。

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因为在越南的对外出口企业当中，很大一部分则是来自于中国的加工制造企业。中国企业在越南加大投资，利用越南当地的人工成本优势，完成了向美国出口。只不过相关的数据都要算在越南的出口贸易当中，当然在美国看来这是越南在向美国出口生活必需品。然而实际上则是更多的中国公司在加大对越南的投入，也只不过是中国将工厂从内地搬到了越南而已。或者是有的从中国内地半成品，在越南经过简单加工贴牌之后，就完成对美国出口。

就与越南的双边贸易额而言，美国目前排名第二，仅次于中国，2022年超过近1390亿美元。美国是越南制造的纺织品、鞋类和电子产品的最大出口市场，要知道这些产品前可都是中国的出口主流。越南通讯社5月23日就报道，背靠中国让越南老街省的经济增长明显。据悉，仅今年第一季度，越南对华出口就激增了90.1%，交易额达到了9240万美元。同期越南从中国进口9320万美元，同比增长63.2%。由此可见，越南与中国的贸易如此密切，这其中又怎么可能没有越南在做转口贸易的情况呢？

2022年中越两国进出口总额达1755.7亿美元，其中越南出口577亿美元，进口1178.7亿美元。越南进口如此之多的中国产品，越南怎么可能消化得了呢？显然越南是在做转口加工贸易，通过大量进口实现对美西方的贸易增长。然而现实状况则是中国在逐步加大对越南的投资，尤其是近年来，中国企业对越投资额逐年递增。据统计，2022年，中国对越南新投资项目283个，投资额25.2亿美元，在所有对越投资国中位居第四。

2023年1-6月，整个越南新设立的外资项目数大概1400家，其中中资参与的项目数269个，排名项目数第一。另外新加坡投资了182个，香港投资了131个。而大家知道新加坡和香港里面至少有80%左右的项目，背后都是中国大陆的公司。从数量上来看，今年上半年越南新增的中资项目数，预计总数在500个左右，这里面开工厂的最多有238家。贸易公司172家，中资的工厂数量就超过100家。超过1亿美金以上的项目一共15个，如果按投资额排名的前十的项目中，前六位都是中资企业。

由此可见，中国正在加大对越南的投资，同时越南实现对美国出口商品的增长，其背后有大量中国企业的转口贸易。因为中国投资企业在服装纺织制鞋、电子、机械以及日用品等各个领域向越南投资，以扩大其海外业务范围。与此同时，越南从中国大量进口机械电子、化工等工业成品，而这些制成品经过加工和使用，显然都是为了制造其他商品，以供应越南对外出口。然而越南主要面向中国市场供应农产品，如香蕉、西瓜、木薯、榴莲、红毛丹、火龙果。

可以说中越经济具有高度互补性，这让两国的经贸联系更为紧密。那么美国口中越南将会逐步取代中国，或者说是部分替代中国是根本不现实的。所谓的越南替代，也只不过是中国工厂搬到越南，利用越南相对低廉的人工进行加工生产，最终出口的目的地还是欧美国家。而美国要实现的与中国产业脱钩，依然是离不开中国工厂的加工制造，只不过是中国工厂换到了越南而已。而对此，越南方面也自然是心知肚明，因此在对待美国的期望问题上，越南也是有自知之明！

越南经济学家黎登营就表示，“越南只是希望它们转移部分生产，使得出口到美国更加方便，”他说。“越南继续吸引外国直接投资，以匹配其廉价、年轻和富有效率的劳动力等优势。”胡志明市经济学家裴基成表示，“作为中国的邻国，越南是寻求从中国搬迁出来的公司的一个方便的目的地。”显然他们的表态已经非常清楚地表明越南根本就不期望成为美国心中的目标，也不会成为美国期待替代中国的角色。越南也只不过是中国经济配套的一部分，越南可以在与中国的合作当中从中受益，但却无法取代中国！

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