美国货币监理署（OCC）当地时间周三(6月14日)发布的报告显示，在储户挤兑导致多家地区性银行倒闭后，美国银行业正在拨出更多现金来满足存款人的提款需求。

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OCC在其半年度风险报告中称，美国银行体系在经历春季动荡后趋于稳健，许多银行采取措施以确保有能力满足存款人的提现需求。不过，OCC同时警告称，增加流动性的举措也可能会对盈利构成压力，因此仍必须保持警惕。

银行业增持现金以满足提款需求

自3月初以来美国已经有四家银行倒闭，其中三家倒闭后被政府暂时接管。尽管形势趋于平缓，但外界对其他金融机构承压能力的疑虑萦绕不去。

“鉴于3月至5月的事件，我们一直在努力确保银行有足够的流动性和能力来应对无保险存款人的资金流出。”OCC代理署长迈克尔·许周三在接受外媒采访时表示，“这样，储户就可以放心存款是安全的。这真的很重要。”

与此同时，政府牵线搭桥推动其他银行收购上述三家倒闭银行的做法引发了围绕并购政策的激烈争论。虽然美联储已经禁止大型金融机构合并，但美国民主党议员一直认为地区性银行合并也需要更多审查。

近期的合并促使拜登政府一些官员暗示未来可能会出现更多类似交易。据外媒报道，上个月，美国财政部长耶伦告诉美国大型银行的负责人称，当前的银行业环境和一些美国地区性银行的盈利压力，可能导致银行业出现一定程度的集中，监管机构可能会对此类合并持开放态度。

许表示，OCC正在与在司法部合作，对当前的并购政策框架进行评估。这项评估将解决合并审批速度方面的问题，以及业内对该流程不透明的抱怨。

“健康的并购对经济有利，对银行业有利。不过，我们必须对来到面前的任何事情进行审查，其中一些是健康的，还有一些需要详加审视。”他说。

仍需保持警惕

许警告称，虽然银行业在经历近期的动荡之后加强了流动性，但企业仍必须对逐渐逼近的风险保持警惕。

许表示，随着银行部门寻求从一连串的银行倒闭和更广泛的动荡中复苏，银行特别需要重新检视风险敞口，保留资本并维持强有力的风险管理。

“抱最大的希望，做最坏的打算。”许在接受外媒采访时说，“我们希望(稳定)继续下去，但我们也做好准备，准备迎接波动的回归。”

许表示，最近硅谷银行和第一共和银行等银行倒闭事件引发银行和其监管机构对风险的重新检视。他并指出，OCC监管的大多数全国性银行已经在解决这些问题，但监督机构将继续密切关注。“我们监管的大多数银行已经在做这些事。然而，保持这种警惕可能是个挑战。”他说。

许补充说，他希望银行监管者积极行动起来，指示银行解决已发现的不足之处。“我真的想把重点放在监管的权宜处置上。监管者需要采取行动。仅仅看到一些东西是不够的。”

自疫情以来，对租赁空间的需求下降以及利率上升，对商业地产带来挑战，OCC半年度风险报告中也提到这一风险。许表示，该部门可能构成的确切风险取决于每家具体的银行，但企业需要有把握衡量其投资组合在一系列潜在情况下的表现。

分析人士认为，美国的区域性银行业危机暂告一段落，但随着美国财政部现金账户余额的重建，银行或再次遭遇流动性危机。

美银证券美国经济研究学家朴（Jeseo Park）对第一财经记者表示：“过去几周，（美联储）银行定期融资计划（BTFP）借贷的增加表明区域性银行压力继续发酵，但是回升幅度并不大，与此同时，其他紧急贷款渠道也有所下降。总体而言，对经济遭受重大冲击的担忧仍然较为温和。由于区域性银行压力没有明显恶化的迹象，市场可能会全神贯注于大量国债发行对短期融资市场的扰动程度。”